全民外交研習營@基隆市議會

外交部舉辦了名為「全民外交研習營」的活動，旨在讓國民於全球化的浪潮下，還能夠有一絲絲喘息、求生的意志。手冊上給這研習營下了註腳：全球化求生術-一個世界公民所應該知道的。常常把世界公民掛在嘴邊的我，自然覺得這是一個難得、不可錯過的課程。課程要求要穿西裝、打領帶去參加，我自以為很像ARASHI的松本潤在流星花園的道明寺穿的短版的西裝去上課。心得記錄如下：

一、酆邰大使的國際禮儀：

所謂的國際禮儀大概就是歐美那一套不成文的規矩，沒有道理，就是這樣的。當然，最基本的應該就是要尊重對方，尊重主人，尊重客人。品酒是英國人很快可以來了解一個人的方法，英國是一個相當注重階級的民族，看懂不懂酒、談吐、用詞大概可以猜測你這個人來自什麼階層。我想英國人大概會很同意孔子的不同地位有不同禮節的理論。品酒順序：A.透過光來看顏色。B.順時鐘延杯緣搖一搖。C.聞一聞。D.啜一口，透過喉嚨，「裝」出一付享受的樣子。E.最後小聲叫好。

全世界有三種頭銜永遠被人尊稱：大使(Ambassador)、博士(Doctor)和皇室貴族。大使和博士，在台灣的確是會受到尊敬，一個是代表國家，一個是學術地位的表現。但皇室在台灣似乎沒有那麼受重視，身為皇室貴族，雖然只是尼泊爾的皇室，但至少也是聯合國的一員，我認為台灣的民眾，對這個相當不在乎。我推測有幾個原因：A.台灣多移民，沒有真正擁有權力的皇室。這也是為什麼若在台灣行內閣制無法產生國家代表的難題。台灣現行總統制，世界上總統制的代表以美國馬首是瞻，戰後受美國援助，台灣也很自然地接受了總統制。事實上世界上行總統制的國家並不多，較多的國家都在中南美洲，由美國扶助建立的政權，然如菲律賓卻不斷有政變，台灣算是行總統制行得較健康的國家。泰國(泰皇)、日本(天皇)都是有一個國家領袖，再配合內閣制的議會，內閣制就以英國為代表。我想這是台灣人不尊重皇室的原因，因為台灣人沒有這樣的環境。B.台灣人也許需要媒體的刺激、外來的訊息，才知道誰是皇室。例如前陣子，大陸富豪(富豪們說：「我們不是富豪，是企業家」)集團來台，因為媒體報導，於是人們知道富豪來了。長期居住在台灣的外國皇室，當然也就沒有什麼新聞價值，即使在你身邊出現，你也不覺得特別。雖然是如此，但我也享受這樣低調的生活，不需要常常微笑，也很快樂。

最後，簡單記錄酆邰大使的國際禮儀經驗分享：
A.陳水扁想和美國總統夫人握手被拒。(男生不能主動向女生要求握手。)
B.澳洲外長於美國總統進場時行舉手鞠躬禮，被在野黨批降低國格，應平起平坐。
C.伊朗總理從台上走到台下與國小老師握手。回教：男女授授不親。
D.杜拜主人邀請客人時，會將未烤的生羊的眼睛挖出來，客人應該生吞下去。
E.美國外長夫人於沙烏地阿拉伯穿著曝露，遭宗教警察鞭打，後美國與沙國關係半年沒有來往。
F.回教國家對龍、蛇、狗、豬圖騰不喜歡，送有龍的鼎被退。
G.吐窪魯喝稻米釀的酒，賓客用同一個碗喝，陳水扁最後喝，雖面有難色，但也是喝下去了。
H.沙烏地阿拉伯不給蓋過以色列入境章的護照入境。

二、黃性禮教授的國際會議活動規劃與管理：

MICE(Meetings, Incentives, Conventions and Exhibition)是一個新的產業，對我，因為這是我第一次聽到這個名詞。另外，PCO(Professional Conference Organiser)也是一個繼CKO(chief information officer)另一個，我認為我可以勝任的工作。如何成為一個好的(國際)活動規劃師，要具備語言能力、反應要快、創意還要耐操。台灣會議公關公司在國際競標的時候，目前最大的競爭對手是韓國。硬體設備如展示會場、飯店這不是短期能夠建立，有賴政府支持規劃，目前南湖欲建設Covex會展中心(Conventions, Exiition and entainterment)；軟體即是管理的人才的培養。目前MICE相關產業的人力需求量，在歐美以每年5-8個%成長。這個我覺得我能夠來將這個作為志業。

三、江國強主委的國際政經情勢與全民外交：

江國強主委負責外交部NGO委員會，和酆邰大使一樣，都會在520新總統就職前外派到國外。試圖在外交困境上，提出NGO團體能夠使力的部份。NGO的受到重視可以溯及八個經濟強國在瑞士召開的會議，由於只有八個強國試圖規劃出整年各國的規範。都由這八個國家來規定，其它國家當然不爽，故在同一時間，於巴西也召開了，讓各個國家自由登記，想發言就發言，每個帳蓬都有不同的議題，一開始沒有很多人，後來許多NGO團體加入，使人UN不得不注意這個會議。

聯合國對第一世界國家(台灣自許於己開發國家，及第一世界國家之列)志工的要求是佔全國人數的25%，目前只有北歐國家、美國、日本達到或接近這個目標。台灣約17%左右，比例在各國之間也算空，但仍有努力的空間，不過從這裡可以看出台灣民間力量的活力。台灣NGO的發展，在我看來都是很有福報，並非刻意產生的。大致有兩個階段：A.二戰過後，美國馬歇爾計劃的協助，建立台灣公共衛生等系統，同時扶輪社、青商會等NGO成立，和美國斷交後，人員撤走，台灣人自力更生，於美國基礎上發展自身特色。B.九二一地震後，受到來自各國救災團體幫忙，當時俄羅斯也欲派隊伍來台，然受中國壓力而無法成行。地震使台灣NGO團體更為活躍，開始回饋世界。

幾個國家間外交經驗記錄如下：
A.印尼向來親共，然在南亞大海嘯期間，我國給予人道救援。原本想印尼至少能夠在WHO上不要發言反對我國成為WHO觀察員，沒想到還是被咬了一口。後來知道，是印尼當時外交部長親共，刻意不讓印尼駐日內瓦大使知道不要發言的訊息。隔年，雖然無法成為觀察員，但印尼也沒有發言反對了。
B.巴基斯坦在對我國不友善名單上，大概是排第一名，但在巴基斯坦地震的時候，我們還是給予協助了。外交部在第一時間請民間組織一個搜救隊，中華航空提供機票，在曼谷轉機。沒想到，在曼谷時中國駐曼谷特使向巴基斯坦要求審查台灣搜救隊名單，在人道救援與國家利益的權衡下，搜救隊無功而返。巴基欺坦也表示，不接受來自台灣的救援。後來台灣還是透過日本的協助，由日本運送，我國提供農委會的存糧，包裝袋上打印著「LOVE FROM TAIWAN」。
C.泰國毒玉米事件，台灣非會員國，WHO透過北京來告訴台灣政府，玉米有毒，但是消息晚了一個月，台灣人己經吃了一個月的毒玉米了。WHO對此解釋，北京是離台灣最近的傳達窗口。然而馬尼拉相較於北京似乎才是較近的轉達站。
D.仔細研究回教國家自殺炸彈的攻擊者，多是來自貴族、有錢人的家庭，這讓人匪夷所思。推測其原因，回家國家過於封閉，思想沒有和外界交流，於是容易流於偏激。
E.外交部常常致力於向各國家爭取免簽證的福利，日本在愛知博覽會後，統計台灣旅客數佔所有來訪國家旅客數中第一高位，於是乎給予台灣免簽證的優惠。

在全球化量化評比中，全世界約200個國家，台灣排名36。可以驕傲，但也值得憂心。其有四個指標：國家經濟、網路普及率、國際人口交流以及參與國際組織的活動。拜經濟奇蹟、科技和外藉配偶所賜，前三項都有較高的分數，然國際組織活動的參與，就不是容易突破的了。外交工作的迷人之處就在於其需要智慧，我也期許自己有這樣的智慧，能夠從事這樣的工作。